Karta pobytu a zmiana pracodawcy- 2023

Dzisiejszy wpis dotyczy tylko zmiany decyzji w przypadku zezwoleń na pobyt czasowy i pracę. W pozostałych przypadkach, w sytuacji innych zezwoleń na pobyt nie jest możliwa zmiana decyzji, a jedynie złożenie nowego wniosku.  Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę co do zasady jest wydawane na okres 3 lat. A co jeśli w ciągu tego czasu zmienią się warunki pracy lub sam pracodawca? Z pomocą przychodzi nowelizacja przepisów, która weszła w życie w dniu 29 stycznia 2022 roku.

Cudzoziemiec, który otrzymał zezwolenie na pobyt czasowy i pracę może wykonywać pracę na zasadach określonych tylko w tej decyzji. Jednak jak pokazuje praktyka w okresie 3 lat może się wiele zmienić w zakresie zatrudnienia. Mam tutaj na myśli zmianę –  od warunków pracy i płacy do nawet zmiany pracodawcy. I tutaj zaczynają się schody bo niemal każda zmiana wymaga złożenia wniosku o zmianę decyzji, wyjątkiem jest np. zmiana wynagrodzenia lub podstawy świadczenia pracy, kiedy to umowa cywilnoprawna przechodzi w umowę o pracę.  Jeszcze przed „wielką nowelizacją” zmiana decyzji była bardzo ograniczona – jednak ustawodawca widząc narastające problemy rozszerzył katalog przypadków, w których nie jest konieczne aplikowanie o nowe zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, a jedynie wystarczy zmiana już wydanej decyzji. Co więc zostało zaktualizowane?

Zmiana decyzji – karta pobytu 2023

Jedną ze zmian jest o połowę mniejsza opłata skarbowa za złożenie wniosku o zmianę decyzji. Zmiana decyzji to koszt 220 zł. Jest to także mniej formalności. Do złożenia wniosku o zmianę decyzji wystarczy wypełnienie odpowiedniego formularza, uiszczenie opłaty oraz dodanie innych niezbędnych dokumentów – najczęściej będzie to nowy załącznik nr 1 od pracodawcy. Zmiana decyzji nie wymaga obecności cudzoziemca czy ponownego złożenia odcisków palców w urzędzie wojewódzkim. Do najważniejszych zmian należy z pewnością rozszerzenie katalogu przypadków kiedy zmiana decyzji jest dopuszczalna. W stanie prawnym sprzed 29 stycznia 2022 roku zmiana zezwolenia na pobyt czasowy i pracę mogła obejmować jedynie zmianę pracodawcy użytkownika czy zmianę warunków zatrudnienia. Do tego katalogu ustawodawca dodał: zmianę pracodawcy lub warunków zwolnienia z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę. Warto zaznaczyć, że zmianie nie może podlegać okres ważności wydanego zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oraz aby warunki wydanej decyzji zostały zmienione, zezwolenie to musi być ważne.

Jak już wyżej zostało wskazane cudzoziemiec może zmienić decyzję jeżeli chce rozpocząć pracę u innego pracodawcy. Jednak co bardzo ważne musi to zrobić w terminie 15 dni od dnia zakończenia współpracy z dotychczasowym pracodawcą. Oświadczenia takiego można dokonać na dwa sposoby:

1. Wysyłając informację do urzędu o zmianie pracodawcy lub przedstawienie rozwiązania umowy z dotychczasowym pracodawcą;
2. Złożenie wniosku o zmianę decyzji.

W momencie kiedy ustawowe 15 dni mija, a cudzoziemiec nie wywiązał się z obowiązku poinformowania wojewody o zmianie pracodawcy, wówczas nie ma możliwości złożenia wniosku o zmianę decyzji, a jedynym wyjściem będzie złożenie ponownego wniosku na pobyt czasowy i pracę i rozpoczęcie całego procesu od nowa.

Zwolnienie z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę- przesłanki

Życie często bywa przewrotne dlatego ustawodawca dał również możliwość zmiany decyzji kiedy na jej warunkach praca nie wymaga już posiadania dodatkowego zezwolenia na pracę. Chodzi tutaj główne o cudzoziemców, którzy podczas ważności zezwolenia na pobyt czasowy i pracę uzyskali uprawnienie do wykonywania pracy bez konieczności posiadania zezwolenia na pracę. Do takiego grona cudzoziemców można zaliczyć: studentów oraz absolwentów studiów stacjonarnych, cudzoziemców kończących szkołę policealną w Polsce czy małżonków obywatela polskiego. Zaznaczyć należy, że zmiana decyzji nie jest konieczna – jest to możliwość fakultatywna i nieograniczona czasowo. Jeżeli cudzoziemiec nie skorzystał z przywileju, jego praca nadal jest legalna. A zezwolenie na pobyt czasowy  i pracę na podstawie przepisów ustawy o cudzoziemcach nie podlega uchyleniu, tak jak w przypadku braku poinformowania o utracie pracy.

Przedsiębiorco pamiętaj, przed zatrudnieniem cudzoziemca zweryfikuj bardzo dokładnie jego dokumenty pobytowe, ponieważ nielegalne wykonywanie pracy przez cudzoziemca stanowi wykroczenie – cudzoziemcowi jak i również przedsiębiorcy grozi grzywna od 1000 do 5000 zł.

Więcej wpisów

Jesteś przedsiębiorcą? Masz firmę w Polsce i chcesz zatrudnić cudzoziemca spoza UE, który nie jest objęty procedurą uproszczoną? Musisz pozyskać dla niego odpowiednie zezwolenie, ale nie wiesz jakie? Wszystkie odpowiedzi znajdziesz w poniższym artykule.

Rodzaje zezwoleń na pracę

Istnieje kilka rodzajów zezwoleń na pracę (A,B,C,D,E) każde z nich charakteryzują inne okoliczności zatrudniania cudzoziemca spoza UE. Jednak łączy je jedna wspólna cecha – zawsze wydawane są przez wojewodę, a stroną postępowania jest pracodawca, nigdy sam cudzoziemiec. Chociaż pracodawca uzyska odpowiednie zezwolenie na pracę dla cudzoziemca to jednak sam cudzoziemiec musi postarać się o uzyskanie statusu pobytowego (wiza lub zezwolenie jednolite na pobyt czasowy i pracę). Należy podkreślić, że zezwolenie na pracę nie jest jednoznaczne z legalnym pobytem. Zezwolenie na pracę umożliwia jedynie podjęcie legalnego zatrudnienia. Co również ważne, wojewoda nie wyda zezwolenia na pracę cudzoziemcowi, który: został ukarany za określone przestępstwa lub jeżeli jego dane osobowe zostały umieszczone w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany. Dlatego przed rozpoczęciem procedury – należy dokładnie sprawdzić kandydata, którego przedsiębiorca chce przyjąć do pracy.

Najczęściej spotykane typy zezwoleń na pracę

Zezwolenie na pracę typu A:

Dotyczy cudzoziemca, który ma wykonywać pracę na podstawie umowy z przedsiębiorcą, który ma siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Ważne jest aby zagraniczny pracownik otrzymywał wynagrodzenie nie niższe niż obywatel Polski zatrudniony na podobnym lub porównywalnym stanowisku. Zezwolenie takie wydaje wojewoda na maksymalny okres 3 lat z możliwością przedłużenia.

Zezwolenie na pracę typu B:

Dotyczy cudzoziemca, który ma wykonywać pracę polegającą na pełnieniu funkcji w zarządzie osoby prawnej wpisanej do rejestru przedsiębiorców, np.: prokurent, prezes zarządu, członek zarządu, komplementariusz. Wymaga podkreślenia fakt, że członek zarządu lub prezes zarządu, który posiada udziały w spółce jednak nie łączy go ze spółką stosunek pracy lub inny stosunek cywilnoprawny, a swoje wynagrodzenie pobiera na podstawie każdorazowej uchwały wspólników spółki, nie jest uprawniony do posiadania zezwolenia na pracę typ B. Zezwolenie typ B jest wydawane standardowo na okres 3 lat, jednak przedsiębiorcy, którzy zatrudniają powyżej 25 osób (nie jest tutaj ważne na podstawie jakiej umowy) mogą starać się o wydanie zezwolenia na okres 5 lat.

W obecnym czasie coraz częściej możliwość pracy w innym państwie staje się bardziej realna w stosunku do cudzoziemca, który przez określony czas ma za zadanie świadczyć usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jak wynika z badań ogólnych Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w roku 2021 zostało złożonych około 3,5 tys. wniosków na zezwolenie typu C, D lub E. Czym charakteryzują się te zezwolenia?

Zezwolenie na pracę typu C:

Dotyczy cudzoziemca, który na co dzień wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego jednak czasami jest zmuszony do podjęcia pracy w oddziale pracodawcy zagranicznego, który znajduje się w Rzeczypospolitej Polskiej. Warto podkreślić fakt, że praca w oddziale musi być wykonywana dłużej niż 30 dni w roku kalendarzowym.

Zezwolenie na pracę typu D:

Dotyczy cudzoziemca, który wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego, który jednak nie posiada oddziału, zakładu lub innej zorganizowanej formy działalności w Rzeczypospolitej Polskiej. Ten typ zezwolenia jest szczególnie popularny w przypadku wykonania usługi, która ma charakter tymczasowy do takich usług możemy zaliczyć np. usługę transportową, eksportową, instalacje, czy usługi budowalne. Warunkiem uzyskania takiego zezwolenia jest wykazanie, że usługa ma charakter tymczasowy, a cudzoziemiec na stałe zamieszkuje i pracuje u pracodawcy zagranicznego.

Zezwolenie na pracę typu E:

Jeżeli przedsiębiorca zagraniczny nie posiada oddziału, zakładu lub innej zorganizowanej formy działalności w Rzeczypospolitej Polskiej, a usługa nie jest usługą tymczasową, to w tym przypadku przedsiębiorca powinien zgłosić wniosek o wydanie zezwolenia na pracę typu E. Zezwolenie to obejmuje najszerszy zakres delegacji, jednak z powodu częstych odmów jego wydania przedsiębiorcy aplikują na nie najmniej. W 2021 roku na to zezwolenie zaaplikowało niewiele ponad 500 przedsiębiorców zagranicznych.

Warto zaznaczyć, że pracownicy delegowani muszą mieć zapewnione warunki zatrudnienia nie gorsze niż określone w polskim ustawodawstwie pracy w sferach, takich jak czas pracy, nadgodziny, płaca minimalna, BHP, prawa rodzicielskie, itp. Ponadto, obywatele państw trzecich delegowani do Polski powinni otrzymywać wynagrodzenie na poziomie nie niższym niż 70 procent średniej płacy w regionie, w którym mają wykonywać pracę.

W przypadku zezwolenia na pracę typu D oraz E pracodawca zagraniczny zobligowany jest do wyznaczenia przedstawiciela w Polsce, który gromadzi podstawowe dokumenty związane z zatrudnieniem, umożliwiające sprawdzenie, czy ww. warunki zostały spełnione (ewidencja czasu pracy, umowy, dowody płatności itp.).

Przydatne informacje:

Zezwolenie na pracę w Polsce uprawnia do pracy tylko na terytorium Polski. Jeśli cudzoziemiec chce pracować w innym kraju, musi ubiegać się o zezwolenie w tym kraju.

Nielegalne wykonywanie pracy przez cudzoziemca stanowi wykroczenie – cudzoziemcowi grozi grzywna od 1000 do 5000 zł.

Więcej wpisów