Prognozowany niedobór pracowników w Polsce stał się faktem. Mimo, że czarne chmury i widmo kryzysu wiszą nad Polską gospodarką, obserwujemy duże zapotrzebowanie na pracowników tymczasowych. Czym jest spowodowane? I jak radzić sobie z brakami kadrowymi w niepewnych czasach? Sprawdźmy to!

Jakie jest zapotrzebowanie na pracowników tymczasowych w Polsce?

Z badań, które przeprowadziliśmy w lipcu 2022 roku, wynika, że zapotrzebowanie na pracowników tymczasowych w Polsce wzrosło w pierwszej połowie 2022 roku o 22% w porównaniu z tym samym okresem w roku 2021. A ta wartość będzie nadal rosnąć.

Dlaczego w Polsce brakuje pracowników?

Mimo tego, że mamy obecnie w Polsce rekordowo niskie bezrobocie (według danych Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej w czerwcu b.r. stopa bezrobocia w Polsce wyniosła 4,9%, a to najniższa wartość od 32 lat), rąk do pracy wciąż brakuje. Widzimy to szczególnie w małych przedsiębiorstwach, branży produkcyjnej i IT oraz w firmach z sektora przetwórstwa spożywczego i rolnictwa. Dlaczego? Nie da się ukryć, że ogromny wpływ na duże zapotrzebowanie na pracowników ma przejęcie przez Polskę roli głównego producenta żywności w Europie i zastąpienie tym samym Ukrainy, która od drugiej połowy lutego 2022 roku zmaga się z rosyjską inwazją. Co więcej, niedobór pracowników na polskim rynku pracy jest też spowodowany koniecznością zapewnienia ciągłości działania przedsiębiorstw. W czasach niepewności gospodarczej to elastyczność i dopasowanie do zmiennych wymagań rynku odgrywa kluczową rolę w biznesie. Stąd chęć zatrudniania pracowników tymczasowych, którzy mogą realizować bieżące zadania.

Wpływ wojny na Ukrainie na niedobór pracowników w Polsce

O ile w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę odnotowaliśmy w Polsce obecność aktywnych zawodowo Ukrainek (stanowią 78% nowych pracowników z Ukrainy), o tyle wyraźnie widoczne jest zmniejszenie liczby ukraińskich mężczyzn, pracujących w Polsce. Jest to spowodowane tym, że Ukraińcy w znacznej części powrócili do ojczyzny, bronić swojego kraju.

Jakich pracowników brakuje w Polsce w 2022 roku?

Jak wynika z raportu Barometr Zawodów, opublikowanego w tym roku na zlecenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej, największe zapotrzebowanie na pracowników w Polsce wykazuje branża:

• budowlana,
• medyczno-opiekuńcza,
• produkcyjna,
• transportowa,
• finansowa,
• edukacyjna,
• spożywczo-gastronomiczna.

Jak rozwiązać problem niedoboru pracowników?

Wydaje się, że jednym z najlepszych pomysłów na uzupełnienie braków kadrowych jest rekrutowanie pracowników z różnych, często zupełnie nowych kierunków. Warto poszukiwać pracowników na innych kontynentach, nie tylko w Europie, ale np. w Azji czy Afryce. Dobra agencja pracy tymczasowej dysponuje dużą bazą doświadczonych i chętnych do pracy w Polsce kandydatów także z odległych kierunków. Skuteczną praktyką w pozyskiwaniu pracowników jest niewątpliwie oferowanie możliwości rozwoju — zapewnianie dostępu do dodatkowych szkoleń. Ponadto by przekonać do siebie najlepszych kandydatów, wiele firm proponuje konkurencyjne wynagrodzenie początkowe i poszerza ofertę benefitów pracowniczych. Poza tym nie można zapominać o aktywizacji zawodowej silver generation. Przyjrzeliśmy się tej grupie potencjalnych pracowników nieco bliżej. Czy warto ich zatrudniać? Zajrzyj do naszego wpisu i zobacz sam! 

Więcej wpisów

Obecnie Unia Europejska liczy 27 państw. Co warto zauważyć liczba krajów chcących dołączyć do organizacji stale się zwiększa, dlatego nie jest niczym nadzwyczajnym stwierdzenie, że Polska zaczyna być atrakcyjna pod względem poziomu życia nie tylko dla obywateli krajów spoza UE, ale również członków UE. Członkostwo w Unii Europejskiej daje szereg swobód, które sprawiają, że powierzenie pracy cudzoziemcowi będącemu obywatelem Unii Europejskiej nie zakłada spełniania szczególnych wymagań.

W poniższym artykule postaramy się przybliżyć temat zatrudnienia i pobytu cudzoziemca z Unii Europejskiej oraz podpowiemy na co należy zwrócić uwagę, aby zatrudnienie oraz pobyt było uznawane za legalne.

Zatrudnienie obywatela Unii Europejskiej

Obywatelem Unii Europejskiej (w rozumieniu ustawy z dnia 14 lipca 2006 roku o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin) – jest każdy obywatel UE, obywatel Państwa Członkowskiego (EFTA), strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz obywatel Konferencji Szwajcarskiej.

Powierzenie pracy obywatelowi UE nie różni się niczym od zawarcia umowy z obywatelem Polski. Zawdzięczamy to wielu umowom międzynarodowym oraz traktatom. W jednym z nich jest określona swoboda dostępu do pracy dla każdego obywatela UE bez spełniania dodatkowych wymogów. Rozumiemy przez to możliwość swobodnego kształtowania stosunku pracy pod względem:

• czasu trwania umowy
• charakteru stosunku pracy

Oczywiście należy podkreślić, że stosunek pracy zawarty z cudzoziemcem nie może naruszać podstawowych przepisów dotyczących higieny i bezpieczeństwa pracy oraz minimalnej stawki obowiązującej w danym Państwie członkowskim.

Legalizacja pobytu w Polsce

Okazuje się, że sam proces legalizacji pobytu obywatela Unii Europejskiej również nie wymaga skomplikowanej procedury. Warto zaznaczyć, że na podstawie wyżej przytoczonych traktatów oraz umów międzynarodowych – każdy obywatel UE ma również swobodę do swobodnego przemieszczania się po krajach UE.  Oznacza to, że każdy obywatel UE może pracować oraz przebywać w Polsce legalnie przez okres 3 miesięcy. Co w sytuacji jeżeli pobyt cudzoziemca ulegnie przedłużeniu? Zainteresowany powinien złożyć wniosek o zarejestrowanie swojego pobytu w Rzeczypospolitej Polskiej do urzędu wojewódzkiego zgodnego z miejscem jego zamieszkania.

Ważne – niezarejestrowanie w odpowiednim terminie wniosku o zarejestrowanie pobytu obywatela UE oraz dalsze kontynuowanie pracy, jest w świetle prawa uznane za nielegalne w przypadku kontroli Straży Granicznej i Państwowej Inspekcji Pracy.

Autor: Patrycja Machajska
Specjalista ds. Legalizacji Zatrudnienia
patrycja.machajska@grupaprogres.pl
+48 691230408

Jeżeli masz wątpliwości co do legalności pracy i pobytu swoich pracowników zgłoś się do nas:

kontakt.legalizacja@grupaprogres.pl

Więcej wpisów

Szczególny tryb wydawania zezwoleń na pobyt czasowy i pracę zgodnie ze zmianą ustawy ze stycznia 2022 roku oraz wprowadzeniem specustawy z marca 2022 roku.

Szczególny tryb wydawania zezwoleń na pracę, wprowadzony ustawą zmieniającą lub specustawą dotyczy dwóch sytuacji. W pierwszym przypadku szczególny tryb udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę dotyczy każdego cudzoziemca, który złożył wniosek na zezwolenie jednolite przed 01.01.2021 i jego sprawa nie została rozpatrzona przed 29.01.2022 (przed wejściem w życie ustawy zmieniającej). W tej procedurze ważne jest, aby wniosek został złożony przed 01.01.2021r., a jego rozpatrzenie nie zakończyło się przed 29.01.2022r. oraz wniosek złożony przez cudzoziemca powinien dodatkowo nie zawierać braków formalnych lub braki formalne powinny być uzupełnione w ustawowo zachowanym terminie. Jeżeli powyższe warunki zostaną spełnione cudzoziemiec otrzyma zezwolenie jednolite na okres 2 lat. Warto dodać, że samo otrzymanie takiej decyzji nie wymaga składania żadnych dodatkowych wniosków, a decyzja wydana nie będzie określać na jakich warunkach i komu może cudzoziemiec świadczyć pracę.  Zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca lub Szef Urzędu ds. Cudzoziemców w sytuacji gdy sprawa znajduje się w II instancji.

Samo wydanie decyzji to tylko pół sukcesu, należy jeszcze podjąć kroki w kierunku stwierdzenia, że decyzja jest ważna. W tym celu jeszcze przed wydaniem „karty pobytu” pracodawca, u którego cudzoziemiec będzie podejmował pracę, musi złożyć oświadczenie na specjalnie przygotowanym wzorze. We wzorze pracodawca określa warunki zatrudnienia. Czas jaki pracodawca ma na wykonanie tego obowiązku to 60 dni liczone od dnia wydania decyzji. Jeżeli pracodawca nie dopełni tej czynności zezwolenie na pobyt czasowy i pracę cudzoziemca wygaśnie z mocy prawa. Co ważne – oświadczenie składane przez pracodawcę można złożyć tylko raz, musi być podpisane przez osobę uprawnioną,  nie można go poprawiać ani uzupełniać, jeżeli chociaż jedno z tych wymagań nie jest spełnione wniosek wygasa z mocy prawa, a praca cudzoziemca jak i jego pobyt stają się nielegalne.  Aby praca pomiędzy otrzymaniem karty pobytu, a złożeniem oświadczenia była legalna, cudzoziemiec powinien ją wykonywać na rzecz podmiotu i na warunkach wskazanych w oświadczeniu. Jeżeli pracodawca oraz warunki pracy są zgodne, pracownik wykonuje pracę legalnie do dnia wydania karty pobytu. Gdy cudzoziemiec będzie chciał zmienić pracodawcę – może skorzystać z nowego trybu zmiany zezwolenia na pobyt, o którym pisaliśmy tutaj https://grupaprogres.pl/zmiana-zezwolenia-na-pobyt-czasowy-i-prace-co-znowelizowano/

Druga sytuacja dotyczy cudzoziemców, którzy są obywatelami Ukrainy. W dniu 12 marca 2022r. została wprowadzona ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy, w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego Państwa. Ustawa przewiduje uprawnienie dla wszystkich obywateli Ukrainy, którzy legalnie przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonywanie pracy bez posiadania zezwolenia na pracę. W praktyce oznacza to, że obywatel Ukrainy uzyskujący zezwolenie na pracę w szczególnym trybie, nie jest zobowiązany do złożenia oświadczenia podmiotu powierzającego wykonywanie pracy. Dodatkowo każdy obywatel Ukrainy, który otrzyma zezwolenie na pobyt na zasadach szczególnych, nie podlega ograniczeniom dotyczącym minimalnego wynagrodzenia oraz rodzaju stosunku prawnego stanowiącego podstawę wykonywania pracy przez cudzoziemca. Innymi słowy obywatel Ukrainy ma dowolność w wyborze kształtowania swojego stosunku pracy z przyszłym pracodawcą.  Podkreślić również należy, że w przypadku zmiany już wydanej decyzji na podstawie szczególnych warunków, obywatel Ukrainy nie jest zobligowany do zmiany decyzji w trybie (art. 120-120b ustawy zmieniającej), a jedynie do powiadomienia urzędu o zmianie warunków pracy i płacy. W przypadku decyzji wydawanych przed 29.01.2022 roku obywatel Ukrainy ma obowiązek zmiany na podstawie wyżej wskazanych artykułów.

Przedsiębiorco pamiętaj, przepisy są dość zawiłe, a każda sytuacja pobytowa cudzoziemca jest inna. Nielegalne wykonywanie pracy przez cudzoziemca to kwota od 1000 zł do 5000 zł. Jeżeli masz wątpliwości co do legalności pracy i pobytu swoich pracowników zgłoś się do nas:

kontakt.legalizacja@grupaprogres.pl

Autor: Patrycja Machajska
Specjalista ds. Legalizacji Zatrudnienia
patrycja.machajska@grupaprogres.pl
+48 691230408

Więcej wpisów

Jak wygląda zmiana decyzji po nowelizacji przepisów o zatrudnieniu cudzoziemców?

Dzisiejszy wpis dotyczy tylko zmiany decyzji w przypadku zezwoleń na pobyt czasowy i pracę. W pozostałych przypadkach, w sytuacji innych zezwoleń na pobyt nie jest możliwa zmiana decyzji, a jedynie złożenie nowego wniosku.  Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę co do zasady jest wydawane na okres 3 lat. A co jeśli w ciągu tego czasu zmienią się warunki pracy lub sam pracodawca? Z pomocą przychodzi nowelizacja przepisów, która weszła w życie w dniu 29 stycznia 2022 roku.

Cudzoziemiec, który otrzymał zezwolenie na pobyt czasowy i pracę może wykonywać pracę na zasadach określonych tylko w tej decyzji. Jednak jak pokazuje praktyka w okresie 3 lat może się wiele zmienić w zakresie zatrudnienia. Mam tutaj na myśli zmianę –  od warunków pracy i płacy do nawet zmiany pracodawcy. I tutaj zaczynają się schody bo niemal każda zmiana wymaga złożenia wniosku o zmianę decyzji, wyjątkiem jest np. zmiana wynagrodzenia lub podstawy świadczenia pracy, kiedy to umowa cywilnoprawna przechodzi w umowę o pracę.  Jeszcze przed „wielką nowelizacją” zmiana decyzji była bardzo ograniczona – jednak ustawodawca widząc narastające problemy rozszerzył katalog przypadków, w których nie jest konieczne aplikowanie o nowe zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, a jedynie wystarczy zmiana już wydanej decyzji. Co więc zostało zaktualizowane?

Zmiana decyzji – co znowelizowano ?

Jedną ze zmian jest o połowę mniejsza opłata skarbowa za złożenie wniosku o zmianę decyzji. Zmiana decyzji to koszt 220 zł. Jest to także mniej formalności. Do złożenia wniosku o zmianę decyzji wystarczy wypełnienie odpowiedniego formularza, uiszczenie opłaty oraz dodanie innych niezbędnych dokumentów – najczęściej będzie to nowy załącznik nr 1 od pracodawcy. Zmiana decyzji nie wymaga obecności cudzoziemca czy ponownego złożenia odcisków palców w urzędzie wojewódzkim. Do najważniejszych zmian należy z pewnością rozszerzenie katalogu przypadków kiedy zmiana decyzji jest dopuszczalna. W stanie prawnym sprzed 29 stycznia 2022 roku zmiana zezwolenia na pobyt czasowy i pracę mogła obejmować jedynie zmianę pracodawcy użytkownika czy zmianę warunków zatrudnienia. Do tego katalogu ustawodawca dodał: zmianę pracodawcy lub warunków zwolnienia z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę. Warto zaznaczyć, że zmianie nie może podlegać okres ważności wydanego zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oraz aby warunki wydanej decyzji zostały zmienione, zezwolenie to musi być ważne.

Zmiana pracodawcy

Jak już wyżej zostało wskazane cudzoziemiec może zmienić decyzję jeżeli chce rozpocząć pracę u innego pracodawcy. Jednak co bardzo ważne musi to zrobić w terminie 15 dni od dnia zakończenia współpracy z dotychczasowym pracodawcą. Oświadczenia takiego można dokonać na dwa sposoby:

1. Wysyłając informację do urzędu o zmianie pracodawcy lub przedstawienie rozwiązania umowy z dotychczasowym pracodawcą;
2. Złożenie wniosku o zmianę decyzji.

W momencie kiedy ustawowe 15 dni mija, a cudzoziemiec nie wywiązał się z obowiązku poinformowania wojewody o zmianie pracodawcy, wówczas nie ma możliwości złożenia wniosku o zmianę decyzji, a jedynym wyjściem będzie złożenie ponownego wniosku na pobyt czasowy i pracę i rozpoczęcie całego procesu od nowa.

Zaistnienie przesłanek do zwolnienia z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę.

Życie często bywa przewrotne dlatego ustawodawca dał również możliwość zmiany decyzji kiedy na jej warunkach praca nie wymaga już posiadania dodatkowego zezwolenia na pracę. Chodzi tutaj główne o cudzoziemców, którzy podczas ważności zezwolenia na pobyt czasowy i pracę uzyskali uprawnienie do wykonywania pracy bez konieczności posiadania zezwolenia na pracę. Do takiego grona cudzoziemców można zaliczyć: studentów oraz absolwentów studiów stacjonarnych, cudzoziemców kończących szkołę policealną w Polsce czy małżonków obywatela polskiego. Zaznaczyć należy, że zmiana decyzji nie jest konieczna – jest to możliwość fakultatywna i nieograniczona czasowo. Jeżeli cudzoziemiec nie skorzystał z przywileju, jego praca nadal jest legalna. A zezwolenie na pobyt czasowy  i pracę na podstawie przepisów ustawy o cudzoziemcach nie podlega uchyleniu, tak jak w przypadku braku poinformowania o utracie pracy.

Przedsiębiorco pamiętaj, przed zatrudnieniem cudzoziemca zweryfikuj bardzo dokładnie jego dokumenty pobytowe, ponieważ nielegalne wykonywanie pracy przez cudzoziemca stanowi wykroczenie – cudzoziemcowi jak i również przedsiębiorcy grozi grzywna od 1000 do 5000 zł.

Autor: Patrycja Machajska
Specjalista ds. Legalizacji Zatrudnienia
patrycja.machajska@grupaprogres.pl
+48 691230408

Więcej wpisów

Jesteś przedsiębiorcą? Masz firmę w Polsce i chcesz zatrudnić cudzoziemca spoza UE, który nie jest objęty procedurą uproszczoną? Musisz pozyskać dla niego odpowiednie zezwolenie, ale nie wiesz jakie? Wszystkie odpowiedzi znajdziesz w poniższym artykule.

Istnieje kilka rodzajów zezwoleń na pracę (A,B,C,D,E) każde z nich charakteryzują inne okoliczności zatrudniania cudzoziemca spoza UE. Jednak łączy je jedna wspólna cecha – zawsze wydawane są przez wojewodę, a stroną postępowania jest pracodawca, nigdy sam cudzoziemiec. Chociaż pracodawca uzyska odpowiednie zezwolenie na pracę dla cudzoziemca to jednak sam cudzoziemiec musi postarać się o uzyskanie statusu pobytowego (wiza lub zezwolenie jednolite na pobyt czasowy i pracę). Należy podkreślić, że zezwolenie na pracę nie jest jednoznaczne z legalnym pobytem. Zezwolenie na pracę umożliwia jedynie podjęcie legalnego zatrudnienia. Co również ważne, wojewoda nie wyda zezwolenia na pracę cudzoziemcowi, który: został ukarany za określone przestępstwa lub jeżeli jego dane osobowe zostały umieszczone w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany. Dlatego przed rozpoczęciem procedury – należy dokładnie sprawdzić kandydata, którego przedsiębiorca chce przyjąć do pracy.

Najczęściej spotykane typy zezwoleń to:

Zezwolenie na pracę typu A:

Dotyczy cudzoziemca, który ma wykonywać pracę na podstawie umowy z przedsiębiorcą, który ma siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Ważne jest aby zagraniczny pracownik otrzymywał wynagrodzenie nie niższe niż obywatel Polski zatrudniony na podobnym lub porównywalnym stanowisku. Zezwolenie takie wydaje wojewoda na maksymalny okres 3 lat z możliwością przedłużenia.

Zezwolenie na pracę typu B:

Dotyczy cudzoziemca, który ma wykonywać pracę polegającą na pełnieniu funkcji w zarządzie osoby prawnej wpisanej do rejestru przedsiębiorców, np.: prokurent, prezes zarządu, członek zarządu, komplementariusz. Wymaga podkreślenia fakt, że członek zarządu lub prezes zarządu, który posiada udziały w spółce jednak nie łączy go ze spółką stosunek pracy lub inny stosunek cywilnoprawny, a swoje wynagrodzenie pobiera na podstawie każdorazowej uchwały wspólników spółki, nie jest uprawniony do posiadania zezwolenia na pracę typ B. Zezwolenie typ B jest wydawane standardowo na okres 3 lat, jednak przedsiębiorcy, którzy zatrudniają powyżej 25 osób (nie jest tutaj ważne na podstawie jakiej umowy) mogą starać się o wydanie zezwolenia na okres 5 lat.

W obecnym czasie coraz częściej możliwość pracy w innym państwie staje się bardziej realna w stosunku do cudzoziemca, który przez określony czas ma za zadanie świadczyć usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jak wynika z badań ogólnych Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w roku 2021 zostało złożonych około 3,5 tys. wniosków na zezwolenie typu C, D lub E. Czym charakteryzują się te zezwolenia?

Zezwolenie na pracę typu C:

Dotyczy cudzoziemca, który na co dzień wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego jednak czasami jest zmuszony do podjęcia pracy w oddziale pracodawcy zagranicznego, który znajduje się w Rzeczypospolitej Polskiej. Warto podkreślić fakt, że praca w oddziale musi być wykonywana dłużej niż 30 dni w roku kalendarzowym.

Zezwolenie na pracę typu D:

Dotyczy cudzoziemca, który wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego, który jednak nie posiada oddziału, zakładu lub innej zorganizowanej formy działalności w Rzeczypospolitej Polskiej. Ten typ zezwolenia jest szczególnie popularny w przypadku wykonania usługi, która ma charakter tymczasowy do takich usług możemy zaliczyć np. usługę transportową, eksportową, instalacje, czy usługi budowalne. Warunkiem uzyskania takiego zezwolenia jest wykazanie, że usługa ma charakter tymczasowy, a cudzoziemiec na stałe zamieszkuje i pracuje u pracodawcy zagranicznego.

Zezwolenie na pracę typu E:

Jeżeli przedsiębiorca zagraniczny nie posiada oddziału, zakładu lub innej zorganizowanej formy działalności w Rzeczypospolitej Polskiej, a usługa nie jest usługą tymczasową, to w tym przypadku przedsiębiorca powinien zgłosić wniosek o wydanie zezwolenia na pracę typu E. Zezwolenie to obejmuje najszerszy zakres delegacji, jednak z powodu częstych odmów jego wydania przedsiębiorcy aplikują na nie najmniej. W 2021 roku na to zezwolenie zaaplikowało niewiele ponad 500 przedsiębiorców zagranicznych.

Warto zaznaczyć, że pracownicy delegowani muszą mieć zapewnione warunki zatrudnienia nie gorsze niż określone w polskim ustawodawstwie pracy w sferach, takich jak czas pracy, nadgodziny, płaca minimalna, BHP, prawa rodzicielskie, itp. Ponadto, obywatele państw trzecich delegowani do Polski powinni otrzymywać wynagrodzenie na poziomie nie niższym niż 70 procent średniej płacy w regionie, w którym mają wykonywać pracę.

W przypadku zezwolenia na pracę typu D oraz E pracodawca zagraniczny zobligowany jest do wyznaczenia przedstawiciela w Polsce, który gromadzi podstawowe dokumenty związane z zatrudnieniem, umożliwiające sprawdzenie, czy ww. warunki zostały spełnione (ewidencja czasu pracy, umowy, dowody płatności itp.).

Przydatne informacje:

Zezwolenie na pracę w Polsce uprawnia do pracy tylko na terytorium Polski. Jeśli cudzoziemiec chce pracować w innym kraju, musi ubiegać się o zezwolenie w tym kraju.

Nielegalne wykonywanie pracy przez cudzoziemca stanowi wykroczenie – cudzoziemcowi grozi grzywna od 1000 do 5000 zł.

Autor: Patrycja Machajska
Specjalista ds. Legalizacji Zatrudnienia
patrycja.machajska@grupaprogres.pl
+48 691230408

Więcej wpisów

Tajniki legalizacji pracy
część 2

W dzisiejszym materiale skupimy się na zezwoleniach na pracę oraz ich zmianach. Niestety, tą część ustawodawca zostawił prawie niezmienną. Sama forma jak i proces ubiegania się o zezwolenie na pracę nie zmieniły się. Dodatkowo należy zaznaczyć, że ustawodawca wyłączył możliwość stosowania ponagleń z art. 37 k.p.a.  w odniesieniu w szczególności do spraw dotyczących wydawania zezwoleń na pracę lub zezwoleń na pracę sezonową. W konsekwencji sprawy mogą toczyć się nawet kilka miesięcy,  a cała procedura zniechęca przedsiębiorców do zatrudniania cudzoziemców, którzy mogą podjąć pracę jedynie na podstawie zezwolenia na pracę, co jest sporym wyzwaniem, ponieważ rynek obecnie zmaga się z dużym deficytem pracowników, a właśnie ta grupa cudzoziemców mogłaby wypełnić tą niezagospodarowaną przestrzeń. Jednak ustawodawca zostawił furtkę wyjścia, a mianowicie w dalszym ciągu możliwe jest wniesienie skargi na przewlekłość lub bezczynność organu administracyjnego do sądu administracyjnego stosownie do art. 3 § 2 pkt. 8 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Czy przedsiębiorcy z tego przywileju korzystają ? – w praktyce, bardzo rzadko.

Następnie ustawodawca wprowadził pierwszeństwo w rozpatrywaniu wniosków o zezwolenia na pracę dla przedsiębiorców prowadzących działalność o znaczeniu strategicznym dla naszej gospodarki, niestety w rozporządzeniu nie zostały ujęte branże IT w których aż 60% pracowników to cudzoziemcy. Należy jednak zauważyć iż mając na względzie akapit poprzedni zmiana ta niewiele wnosi, gdyż w przypadku zezwoleń nie jest możliwe jednoznaczne określenie czasu rozpatrywania wniosków.

Większą korzyść dla przedsiębiorców przynosi natomiast nowelizacja art. 88f ust. 1c, który mówi o przypadkach kiedy zmiana zezwolenia na pracę nie jest konieczna, są to:

• zmiana siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi;
• przejęcie/przejście zakładu pracy lub jego części przez innego pracodawcę;
• zastąpienie umowy cywilnoprawnej umową o pracę;
• zmiana stanowiska, na jakim cudzoziemiec wykonuje pracę przy jednoczesnym zachowaniu zakresu jego obowiązków;
• zwiększenie wymiaru czasu pracy przy jednoczesnym zwiększeniu proporcjonalnie wynagrodzenia.

Podsumowując, wszystkie wprowadzone zmiany wynikają z tego, że aby wyeliminować problemy w zatrudnieniu w przyszłości należy wprowadzić regulacje normujące terminy załatwiania spraw administracyjnych lub w mojej opinii przełożyć chociażby części obowiązków na Urzędy Pracy.

A jaka jest Państwa opinia na ten temat ? Zapraszam do dyskusji i dzielenia się swoimi przemyśleniami.

Autor: Patrycja Machajska
Specjalista ds. Legalizacji Zatrudnienia
patrycja.machajska@grupaprogres.pl
+48 691230408

Więcej wpisów