Nowelizacja polskiej ustawy o wsparciu obywateli Ukrainy założyła również pewne zmiany w przepisach dotyczących Ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID- 19. Ustawodawca postanowił, że przepisy przedłużające pobyty krótko i długoterminowe przestaną obowiązywać w dniu 24 sierpnia 2023 roku. Natomiast reszta przepisów, które przedłużają dokumenty legalizujące pracę (czyli oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi lub zezwolenia na pracę) – pozostają niezmienne, co oznacza, że wygasną 30 dni od dnia odwołania jednego ze stanów epidemiologicznych.
Szara strefa z Ukrainy ma się dobrze w Polsce
Szara strefa z Ukrainy ma się dobrze w Polsce
W pierwszych III kwartałach 2019 r. stwierdzono 10 456 przypadków nielegalnych działań związanych z wykonywaniem lub powierzeniem pracy oraz działalnością gospodarczą, której dopuścili się Ukraińcy w Polsce (8 295 w pierwszych III kwartałach 2018 r.) wynika z danych Komendy Głównej Straży Granicznej. W przypadku innych narodowości statystyki również rosną, jednak to właśnie Ukraińcy dominują w grupie narodowości działających nielegalnie w naszym kraju (92 proc.).
Nasi wschodni sąsiedzi stanowią największą grupę spośród wszystkich narodowości, które w Polsce działają w szarej strefie – w wielu przypadkach padają ofiarą nieuczciwych pośredników – często są to ich rodacy. Na kolejnych miejscach znajdują się Gruzini, Białorusini, Mołdawianie, obywatele Indii, Nepalu, Rosji czy Bangladeszu. Obywatele tych państw odpowiadali w sumie za 9 proc. wykrytych nieprawidłowości (dane Komendy Głównej Straży Granicznej).
Według Kijowskiego Międzynarodowego Instytutu Socjologii, na Ukrainie w 2018 roku 32 proc. pracowników nie miało oficjalnego zatrudnienia, a 45 proc. aktywnych zawodowo otrzymywało wypłatę w kopertach. Ukraińska szara strefa ma się dobrze również w Polsce. Coraz częściej tego procederu dopuszczają się nieuczciwi pośrednicy pracy z Ukrainy, którzy nielegalnie zatrudniają swoich rodaków w naszym kraju.
Jak działają nielegalni pośrednicy?
Obecnie rynek agencji pracy jest bardzo rozproszony, co sprzyja rosnącej liczbie nieuczciwych pośredników tworzących szarą strefę w Polsce. Na ogół są to małe podmioty z ukraińskim kapitałem zatrudniające pracowników bez umów. Innym z nielegalnych działań jest obchodzenie prawa przez nieuczciwych ukraińskich pośredników, którzy w swoich firmach zarejestrowanych na Ukrainie tworzą fikcyjne grupy udziałowców. Dzięki temu taka agencja nie tylko unika płacenia podatków, ale też jest w stanie zaproponować polskim pracodawcom konkurencyjne stawki za zapewnienie osób chętnych do pracy. Niejednokrotnie trafiają na podatny grunt – ich oferta wygrywa, bo jest tańsza, a przedsiębiorca potrzebuje kadry na już.
Ukraińscy pośrednicy działający nielegalnie pobierają od pracowników opłaty związane nie tylko ze znalezieniem im zajęcia, ale też legalizacją ich pobytu w Polsce, kolejną prowizję pobierają od pracodawcy. Zwerbowane osoby często nie są świadome, że padły ofiarą oszustów.
Konsekwencją pracy bez odpowiednich dokumentów uprawniających do jej legalnego wykonywania jest deportacja Ukraińca z Polski i zakaz wykonywania pracy w naszym kraju przez następne 2 lata. Takie przypadki w Polsce nie są jednostkowe, co potwierdzają dane Straży Granicznej. W pierwszych III kwartałach 2019 r. aż 15 606 Ukraińców wyjechało od nas na podstawie decyzji administracyjnych, obligujących ich do opuszczenia terytorium RP oraz innych umów i porozumień. Część z nich pracowała w szarej strefie lub werbowała do nielegalnej pracy w Polsce.
Jak zwalczać szarą strefę?
Ten proceder uprawiany w Polsce przez Ukraińców i innych obcokrajowców będzie się rozwijał, chyba że zostaną podjęte odpowiednie działania. Wiele zależy od kontrolujących rynek organów i instytucji państwowych, które obecnie są niewydolne – nie są w stanie sprawdzić, jak działają wszystkie agencje pracy i na ogół kierują kroki w stronę tych dużych, legalnych firm, a przecież to małe podmioty najczęściej tworzą szarą strefę. Ważne jest również odpowiednie ustawodawstwo i przepisy jasno regulujące warunki zatrudnienia. Te narzędzia pozwolą uczciwym agencjom pracy walczyć z szarą strefą pochodzącą z Ukrainy. Obecnie m.in. poprzez prowadzone kampanie informacyjne nt. legalizacji pracy. Firmy takie jak nasza mogą informować o nielegalnych procederach ZUS czy Urząd Skarbowy, ale też i przede wszystkim klienta, jeśli uznamy, że może być przez kogoś oszukiwany, ale to nie wystarczy, żeby wyeliminować z rynku łamiących prawo pośredników pracy.
Piotr Zając – Prezes Zarządu Grupy Progres
Więcej wpisów
Zmiany legalizacyjne w roku 2023 cz. II
Dlaczego warto zatrudniać pracowników ze Wschodu?
Pracownicy ze Wschodu zyskują coraz większą popularność wśród pracodawców na całym świecie, także w Polsce. Istnieją różne powody, dla których warto ich zatrudniać, takie jak wysoka motywacja, lojalność, czy zdolność do pracy w trudnych warunkach. W tym artykule omówimy zalety zatrudniania pracowników ze Wschodu i dowiemy się, jakie korzyści przynoszą dla polskich pracodawców.
Zmiany legalizacyjne w roku 2023 cz.I
Pod koniec stycznia 2023 roku została opublikowana znowelizowana ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z działaniami wojennymi na terytorium tego Państwa oraz innych ustaw. Zaproponowane rozwiązania poniosły za sobą szereg daleko idących zmian. W poniższym artykule omówimy najważniejsze z nich, z perspektywy zarówno pracodawcy jak i cudzoziemca.
Najnowsze komentarze